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1、具有明显部门仓储业的特征。自从我国确立了以生产资料社会主义公有制为主体的经济制度后，建立了集中统一的经济管理体制。在中央集中统一的领导下，形成了条块分割以部门管理为主的管理体制。在高度计划经济体制下，我国的生产资料流通完全纳入了计划分配轨道，企业所需要的物资只能按照企业的隶属关系进行申请，经过综合平衡以后，再按各部门进行计划供应。而各部门为了储存保管好分配来的各种物资，就需要分别建立仓库。于是，形成了中央、地方、物资、商业、农业、交通、铁路、电力等部门体系的仓储结构。从当时来看，部门仓储业的建立为保证本部门的物资供应，完成本部门的生产建设任务起到了积极的作用。但是，由于各部门都是从本部门的利益出发，很少顾及其他部门或国家的利益，再加上相互间缺乏沟通，又没有一个统一的管理部门来进行协调和统筹安排，因此出现了目前存在的重复设库问题，包括物资流通中转环节过多，流通渠道不畅，库存居高不下，物资损失浪费严重等问题。 2、仓库拥有量大，分布不合理。由于部门行业的分头建设，不同层次、不同部门为了满足自身的需要，广泛开展仓库建设，在经济集中的地区，特别是部门集中的地区，仓库较为集中，数量较多。为了便于纵向的联系和资源调配，仓库都集中建在交通中心附近，这样造成在一个地区，以至于在全国的仓储布局极度不合理的现象。仓储集中的地区仓储能力出现严重剩余，其他许多地方仓储能力则严重不足。在经济落后地区，仓储能力的不足严重制约了当地经济的发展。 |
3、各仓库作业技术、设备状况相差悬殊，作业效率不均衡。目前，我国各仓库所拥有的设备状况相差悬殊。第一种情况是仓库拥有非常先进的仓储设备，如各种先进的装卸搬运设备、高层立体货架、全部实现计算机管理等。第二种情况是企业具有一定的机械设备和铁路专用线，但利用串不高，有些设备已经老化，由于资金不足，无力更新，只有带病作业，有许多不安全隐患。有些仓库为了维持日常的经费开支，不得不出租库房、专用线等，使我国仓储综合效益难以提高。第三种情况是仓库只有少量的简单机械设备，大部分作业还是靠人抬肩扛，当出入库任务较集中时，不得不采用人海战术，仓库管理基本上停留在人工作业阶段，作业效率极其低下。 4、仓储能力巨大，但管理水平非常低。一方面，表现在仓储利用率低下，货物周转车较低，物资流通速度侵，仓储保管能力差，货物损耗严重。另一方面．绝大多数仓储企业都没有自主经营的能力，不能充分利用仓储资源，为社会提供更加优质的服务，也没有充分利用仓储中的巨量沉淀资本为企业和社会创造经济价值。仓储管理水平的低下与我国从整体上对仓储管理重视不够、投资不够，仓储管理人员整体素质不高、专业知识程度低有密切关系。 5、仓储管理方面的法律法规还不健全、建立健全以责任制为核心的规章制度是仓储管理的一项基础工作，严格的责任制是现代化大生产的客观要求，也是规范每个岗位职责的依据。新中国成立以来，我国也曾建立了不少仓储方面的规章制度，但随着生产的发展和科学技术水平的提高，目前有些规章制度已经不适合工作实际，需要进行修改或新建。在仓储管理法制方面，我国的起步较晚，目前我国还没有一部完整的《仓库法》。同时，我国仓储管理人员的法制观念不强，不善于运用法律手段来维护企业的利益。 |
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